今年下半年，嘉兴市司法局联合市场监管等部门，聚焦不正当牟利投诉举报行为，推动构建全市域“职业打假人”滥诉规制体系。三季度数据显示，市场监管领域举报投诉类行政复议申请量逐月下降，环比分别下降40.99%、5.26%、7.78%。一是完善机制，有序推进。将市场监管领域非正常投诉举报事项纳入规制滥诉行为范畴，甄别认定按照“市县并行、部门联动”模式运行，建立非正常投诉举报认定标准和“滥诉人员名单”制度，形成“市场监管部门初筛-滥诉甄别委员会认定-相关部门按职责执行-多部门联合监督”工作体系。二是规范流程，审慎甄别。审慎把握合法诉权保护与非正常投诉举报行为规制之间的平衡，运用滥诉联合甄别联席会议机制，对市场监管部门汇总的投诉举报信息进行分析研判。综合行为模式、投诉举报数量、行政复议和诉讼等情况研判后，形成“职业打假人”群体的滥诉人员名单。目前，已甄别10批次，累计48名“职业打假人”列入滥诉人员名单。三是一地认定，全市共享。探索全市信息共享库，县级“职业打假人”滥诉人员名单认定后纳入全市共享。被认定人员基于标签标识不符合规定、虚假宣传等事项再次提起投诉举报、行政复议申请、行政诉讼的，相关部门启动规制程序。目前，全市行政复议机构对投诉举报类案件登记存档30件、驳回49件、不予受理3件。