“和而不同”“善解能容”“合作共赢”，这些美好的人文品质早在1200多年前，就已经在台州孕育形成了“和合文化”。近年来，台州司法行政系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将“和合文化”理念融入平安法治建设的方方面面，充分发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

矛盾纠纷“和合调解”

“和合文化”蕴含着“和为贵”“和为美”等精髓，台州将“和合”理念与纠纷争议化解相融合，助力百姓和顺。

打造调解特色品牌。坚持和发展新时代“枫桥经验”，根据调解工作室负责人独特的调解风格，台州市椒江区已建成海门派出所老陶调解室、前所街道老王调解室等多家以调解员个人名字命名的品牌调解工作室。根据案件特点培育品牌调解室，温岭市城东司法所组建“老梁调解室”，主攻消费纠纷调解，在当地赫赫有名。结合县域调解工作实际，推动打造各具特色的调解品牌，台州已有19家工作室获评省级金牌调解工作室，天台县创新开展的“和合调解”工作法，成功入选浙江省新时代“枫桥式工作法”。

发挥行政复议“主渠道”作用。在法院开辟行政复议接待窗口，设置涉企服务点，设立乡镇（街道）行政复议服务点，将行政争议逐步引入行政复议渠道解决。同时，加强行政复议监督指导，建立实施行政错案线索移送、风险预警、错案约谈、行政争议重点单位挂牌等制度，加强行政复议被纠错、行政诉讼败诉等结果运用，行政行为不断得到了规范。2023年，台州新收行政复议申请2261件，新收行政复议申请数与一审行政诉讼案件数之比达到2.49，创历史新高，开展全流程“和合”调解，调解率达48%。

平安法治“有机融合”

“和合文化”是台州一系列亮眼发展的精神密码，通过加强法治供给，台州将更多的法治元素探索融入了平安建设。

全国首推“守法惠”系列服务。创新搭建“守法贷”“守法代”“守法办”等服务矩阵，面向市级以上民主法治村（社区）的村（居）民、“法治带头人”、“法律明白人”等群体，推动金融机构开展分等级整体授信贷款业务，已为授信主体节约利息2000余万元；联合全市律师事务所、法律服务所开展“守法代”试点服务，实行了分级分类诉讼代理费减收机制；以守法信用等级为基准按比例降低守法经营企业公证案件收费，已为相关群体节省公证费8.5万余元。

全面实现法律援助市域内100%通办。打破法律援助受理审批地域和级别限制，在全省率先建立“全市通办、就近能办、异地可办”的法律援助受理审批服务新模式，探索开展法律援助全域受理审批一体化改革。改革后，根据法律援助案件受理审批属地（级别）管辖与当事人自主选择相结合，且以当事人选择为优先的工作原则，当事人可以自主向台州市域范围内任意一家法律援助机构提出援助申请，法律援助受理审批实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。实施以来，已受理市域通办案件600多件。

基层基础“扎实稳固”

“和合”是台州的文化符号，影响人们的思维和价值取向，台州探索实施社区矫正、合法性审查新模式，努力实现社会和谐。

“队建制”改革强化社区矫正监管能力。2018年，台州在全国率先创设了社区矫正“队建制”工作模式，明确由乡镇（街道）中心片区社区矫正执法中队替代司法所行使社区矫正工作职能，实现社区矫正机构专门化、队伍专职化、工作专业化，形成了市、县、乡、村四级监管与教育帮扶工作体系。目前，台州建有39个乡镇（街道）中心片区社区矫正中队，社区矫正执法规范化水平显著提升，相关做法得到了司法部及国内专家学者的充分肯定。

合法性审查筑牢依法行政“防火墙”。积极完善合法性审查工作机制，台州明确审核标准，规范审核程序，建立合法性审查“一图一清单一指引”，统一使用“乡镇合法性审查”系统，全市9个县（市、区）均已设立县级合法性审查中心并完成挂牌，共任命县乡法审员182名，并成立公职律师合规审查志愿团，探索形成法律事务合法性审查新模式。路桥、仙居等地还研究出台动态评价、责任追究、容错免责等配套措施，其中路桥区乡镇（街道）合法性审查全覆盖成功获评了第二批全国法治政府建设示范项目。