临海市通过层层严格联审,面向“两代表一委员”、新乡贤等群体择优选聘,挂牌设立卢俊、陈其省、娄宛青3家冠名行政执法协调监督工作室,拓宽社会力量参与行政执法监督渠道。一是厘清监督边界。制定《行政执法协调监督工作体系建设试点工作方案》,以落实行政执法“三项制度”为切入点,明确工作室承担归集报送执法投诉信息、提出行政执法意见建议等6项协助监督功能,履行辅助性职责。进一步完善协调监督工作室参与执法评议、现场观摩、案卷评查及线索流转等机制,畅通监督成果转化渠道。二是把准监督重点。推进“靶向”监督,围绕民生事业和民营企业两大重点领域,强化全过程执法协调监督,参与林长制改革、个体工商户扶持、市场主体登记等相关政策座谈论证12场次。全面盘点3年来行政败诉高发频发案件以及行政非诉裁执分离“裁而未执”案件,聚焦拆违领域,指导工作室对接主管部门提前介入决策评估,形成执法专题报告3份。三是参与监督实践。邀请参加对市建设局、市市场监管局、市应急管理局和江南街道、河头镇等8家单位的法治巡察,开展执法案卷“三评”,提出整改意见24条,采纳率100%。推动工作室融入法治化镇(街道)建设和“大综合一体化”行政执法改革,在汛桥、永丰两个试点镇协助建立监督联系点,收集社情民意30余条。
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