您当前的位置:
首页
  >> 新闻公告   >> 他山之石
舟山市司法局“三个突出”创新推行行政复议典型案件闭环管控机制
发布日期:2021-06-16 16:58 浏览次数: 信息来源: 省司法厅 字号:[ ]

舟山市司法局出台文件创新推行行政复议典型案件闭环管控机制,对涉及重大国家战略、重大公共利益、重大项目工程实施、社会高度关注或者可能引发群体性事件等行政复议典型案件,实行“一次办案、全面体检、综合会诊、精准施策”的全生命周期闭环管控模式,创新优化行政复议监督纠错功能。今年来舟山复议案件调撤率为63.3%,创下历史新高。

一、突出问题导向,打造典型案件全生命周期闭环管控运行机制。打破“书面审理”模式,对典型案件每案实行实地调查,高质量落实“每案必议”“交叉审核”“五级办案责任制”,对案件涉及的疑难法律问题,及时启动“专家会审”,制定规范同类案件审理规则,发挥典型案件示范和统一审理标准作用。强化问题盘点,加强对同类案件由点及面的“大数据”分析,形成“一案一清单”,为立法和重大行政决策提供 参考依据。

二、突出服务大局,构建典型案件全生命周期闭环管控督导机制。建立典型案件分层分类意见反馈制度,通过制发行政复议意见建议书,建立内参、专报定期汇报机制,推动实现“定纷止争”“案结事了”。建立典型案件跟踪督导制度体系,落实双向交流、挂牌督办制度,对行政违法现象严重或涉及面广的问题限期销号整改,并跟踪评估同类案件再发频率、纠错及败诉情况。落实行政机关应诉指导,推行行政机关负责人出庭、执法人员旁听、庭审后讲评的“三合一”交流模式,加强与法院交流探讨典型案件法律问题,联合组织庭审观摩1次,不断强化败诉风险防控。今年4月份来共制定行政复议调解建议书及各类示范文本6个。

三、突出建章立制,形成典型案件全生命周期闭环管控长效机制。分析研判行政执法的顽瘴痼疾,加强行政执法若干法律适用意见、行政复议专题审理报告、应知应会解答等总结提炼,并积极发挥典型案件案例指导作用,将复议审理审查的理念转化为执法规则,不断提高行政执法工作质效。建立行政复议典型案件闭环管控质效考核制度,将典型案件的复议后起诉率、败诉率等指标纳入法治建设考核指标负面评价体系,发挥考核指挥棒作用。夯实行政复议人力资源基础,明确要求各级行政复议机关专职办案人员2名以上,依托府院联动制度体系,严格落实府院常态实务研讨,确保复议机关办案专业化水平,2021年来共开展相关实务研讨5次参加112人次。





[打印] [关闭窗口]
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统